新华社记者任会斌、邹伟

    作为革命老区，内蒙古兴安盟曾是新中国首个民族自治区的诞生地。同时，这里也是贫困较突出的地区之一，不少农牧民至今仍住着危草房，生活贫困，发展乏力。

    党的十七大提出，要努力使全体人民“住有所居”，“推动建设和谐社会”。２００７年以来，兴安盟探索通过“公助私建”模式，多方引援实施“危草房修建改造工程”，现已有８０００多户农牧民搬进新房，开始新生活。

    安居成真 告别漏雨挨冻

    隆冬塞外，滴水成冰，兴安盟扎赉特旗哈日珠日和嘎查的白巴根那家却暖意融融。

    谈起刚入住的新房，４０岁的白巴根那乐得合不拢嘴：三间平房共６４平方米，宽大的火炕收拾得干净整齐，外墙、窗台、炕沿、锅台和室内都镶了瓷砖，房顶吊了塑胶板，乳白色墙壁、塑窗浑然一体，洁净明亮。

    在当地，这种宽敞的平房被誉为“北京平”。

    “以前那草房是父母留给的，住了５０多年，茅草烂光了，墙上指头宽的裂缝很多，雨天漏得哗哗的。冬天窗户用塑料布封上，风就顺着墙缝灌，晚上冻得躺下半天睡不着。”白巴根那回忆说。

    与白巴根那一样，去年以来，在危草房维修改造专项资金和厅局机关、企业帮扶资金的补助下，扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼中旗等地的很多贫困户都搬出了危草房，告别了漏雨挨冻的日子。

    兴安盟副盟长杨秉谦介绍说，自“危草房修建改造工程”实施以来，至２００７年末，投入的改造专项资金、厅局机关和企业帮扶资金累计已达５０３８．６万元，已有８３７０户农牧民圆了新房梦。

    公助私建 确保住有所居

    “没资源，缺水，兴安盟是有名的贫困区。”据杨秉谦介绍，２００６年初的统计显示，全盟有２２８１８户农牧民住着岌岌可危的草房，另外住土坯房的还有１万多户。“草房改造已成为压在贫困户心头的巨石，更是脱贫致富的拦路虎！”

    然而，２００６年，这个１６５万人的盟财政收入仅８．９亿元，甚至比不上一个稍富裕的旗、县，拿啥改造？

    “政府全额资助不现实，也没那财力，于是探索了‘公助私建’模式，凡建房户，视贫困程度给予每户少则６０００元，多则１万多元不等的补助。”兴安盟扶贫办主任张世伟介绍说。

    天野化工２５５万元、内蒙古政法委１８３．６万元、内蒙古劳动厅６９万元……对口帮扶兴安盟的２７家厅局、企业以及１１个盟直单位，也先后拿出帮扶资金、捐款１１８９万元，资助贫困农牧民建房１１９８所。

    扎赉特旗温都拉布斯台嘎查的陈宝喜，三年前草房被雨淋塌，一家四口跑到村委会借住，大儿子２８岁时还没对象。改造危草房工程启动后，嘎查把他家列为首批公助户，但陈宝喜只有１０００元积蓄。帮扶单位内蒙古公安厅得知后，送去了４０００元，政府专项资金补贴了６０００元，他的几个兄弟也凑份子，一个多月就建起了新房，陈宝喜家也成了全盟危草房改造的首个乔迁户。

    作为对口扶贫单位，内蒙古天野化工集团以每户３万元的标准，兴建了瓦房８３套，全额补助村民们搬迁。一分未花就住上新房的周哈斯激动地说：“以前见过送米送面的，送瓦房还是头一次遇到，我们家四口人拿了几套衣服、被褥就住进来了，感谢国家关怀！”

    卸掉负担 轻装筹划发展

    杨秉谦告诉记者，依照“公助私建”的模式，目前兴安盟已将新一批危草房列入改造日程，计划２００８年６月底前达到改造１万户危草房的目标。

    尽管眼下是冬闲时节，住上新房的农牧民们却已按捺不住，开始筹划新生活。“房子有了，就啥顾虑也没了，这全靠赶上了好时代、好政策。党和国家把我们扶过了坎，今后过日子还得靠自己。”白巴根那对记者说。

    据白巴根那介绍，今年他将继续外出打工，尽快将债务还清。另外，他还准备买台拖拉机，“毕竟是庄稼人，不能把３０多亩地误了。”

    突泉县永安镇永乐村４１岁的贫困农民高兴军，去年与其他２２户村民一起住进了“北京平”。他说：“现在俩孩子经常到辽宁打工，一年收入七八千元，家里４０多亩地，一年也能落下几千元，只要年景好，几年日子就宽裕了。”

    坐在镶花瓷砖的炕沿上，高兴军掰着手指头盘算说，家里每年种２０多亩玉米，蔬菜、杂粮也分别有１０多亩。以前种得杂，收成也差，一年换不了几个钱。

    “去年村里建了脱水菜加工厂，以后就按工厂订单种胡萝卜、圆葱，销售方便不说，价格也有保证。”对未来的生活，高兴军满怀自信。