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凭祥:对外开放水平更高 经济发展活力日盛

时间:2020-01-12 00:00:00来源:崇左新闻网-左江日报

  (原标题) 跳出“思维定式”,以改革创新释放发展活力,以自贸试验区建设为引领,开放型经济有力助推县域发展――
凭祥:对外开放水平更高 经济发展活力日盛

  □本报记者 蒋欣攸


  2019年对凭祥来说是收获的一年。


  中国(广西)自由贸易试验区崇左片区落户凭祥,为凭祥全方位高水平对外开放、更好服务国家战略提供了重大机遇。


  因“推进农产品流通现代化、发展农村电商和产销对接工作成效明显”,凭祥获国务院通报表扬和督查激励,成为全区唯一入选的县(市)。


  先后荣获“2018年度广西科学发展进步县”“2017-2018年度建设平安广西活动先进县(市、区)”多个称号。


  凭祥县域经济发展活力日盛,经济社会实现平稳较快发展。据统计,2019年前三季度,凭祥地区生产总值增长10.2%,排崇左市第一;2019年1-11月,规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、固定资产投资和社会消费品零售总额增速分别为13.8%、21.8%、18.0%和8.3%,外贸进出口总额1076.89亿元人民币,增长32.3%,占全区总值的25.26%,排全区第一。


  抢抓改革开放机遇,建设高质量发展先行区


  2019年,凭祥把国家级平台建设作为破题县域经济发展的“题眼”,担负起改革开放“试验田”的探路重任,总结出多项创新经验获得国家、自治区认可。


  在凭祥综合保税区,友谊关口岸成为全国首个实现全信息化智能通关和“提前审结”监管模式的沿边口岸,卡口通行时间缩减至30秒钟以下,整体通关时间缩短至平均10分钟。2019年1-11月,友谊关口岸进出口货值1890.46亿元,增长22.4%,占全区口岸的36.2%,稳居全区第一;入区企业进出口贸易额590.58亿元,增长112.7%,在全国73个已有进出口实绩综合保税区中排第11,与2018年相比上升3位。


自贸试验区崇左片区建设完成试点任务29项,占自治区下达任务数的85.3%;“互市落地加工商品‘集中申报、直通厂区’模式”“沿边金融服务保障机制创新”等6个可复制推广事项和创新案例通过了广西自贸办初审。


  凭祥边境经济合作区范围内,出台《凭祥市互市商品落地加工实施细则》,创新落地加工产品“直通式”通关,6家企业获批互市商品加工试点企业。全国边合区、跨合区工作会议暨“小组团”滚动开发现场会在凭祥市召开。


  在沿边金融改革试验区建设方面,凭祥市创新推行“银行+服务中心”结算模式,助推凭祥市跨境人民币结算量继续稳居全区首位,截至目前跨境人民币结算量累计达3485亿元。


  凭祥国家重点开发开放试验区建设方面,全国沿边重点开发开放试验区建设现场会在凭祥市召开,推出16项“全国首创”“全国率先”和15项“全区首创”“全区率先”创新举措;跨境劳务合作改革继续领先全区,全年已办理越南务工人员148117人次,排全区第一。


  凭祥成为极具活力的对东盟开放的前沿阵地。与此同时,凭祥市主动融入“一带一路”、西部陆海新通道建设,口岸基础设施建设有了新进展。


  一方面,口岸(互市点)基础设施建设日臻完善。友谊关口岸升级改造工程“一路”“一场”、凭祥(铁路)口岸升级改造工程一期项目投入使用,中越浦寨―新清货运专用通道获批临时开放,凭祥(铁路)口岸水果进境指定监管场地通过南宁海关预验收,友谊关口岸升级改造工程“一区”“一桥”、友谊关口岸扩大开放至浦寨、弄尧基础设施项目预计2020年初建成使用,中越弄怀―谷楠货运专用通道正加快前期工作,凭祥市口岸承载能力和互联互通水平进一步提升。另一方面,东环路、西环路等重大交通基础设施项目也正在加快推进,不断满足口岸经济快速发展的需求。


  产业转型升级,强化口岸经济发展动能


  去年,通过支持优势产业、优势园区、优势企业加快发展,凭祥市产业结构趋向优化。口岸加工业支撑引领作用凸显。


  2019年,领航果美味、果香缘食品等6家加工企业在凭祥竣工投产,广东生和堂、广西威颜等10家企业在建。大量口岸加工企业聚集在中国东盟特色水果小镇,产业集聚效应显著,被列入第二批广西特色小镇培育名单。


  此外,出口加工为经济发展注入了"新鲜血液",口岸加工业逐步多元化。三诺电子、正道纺织服装、广西荣南馨电子等6家企业投产。中越"两地双园"中方项目-三诺跨境电子产业示范园1号、2号标准厂房即将建成使用。2019年前三季度工业对GDP贡献率27.3%,拉动GDP增长2.8个百分点。


  红木加工产业趋于标准化,改变原来的"小散乱"状态。东盟红木产业园两栋厂房即将建成使用,凭祥市琢宝阁等首批16家红木加工企业进驻。


  区域总部经济发展较快。2019年以来,凭祥已成功引进深圳德坤国际物流等10家区域总部经济企业落户,其中,运多多物流公司等4家已竣工投产。预计全年区域总部经济企业交易额超10亿元,上缴税款近3500万元。


  专业市场初具规模,中国东盟国际中药材调味品产业城、中国东盟?荣顾-红星农副产品贸易集散中心和凭祥?江楠(东盟)农产品智慧交易中心已开工建设,中国?东盟(凭祥)江楠鲜品电商产业园已有36家企业入驻。


  文化旅游提档升级。友谊关景区创建国家5A级旅游景区提升工程进展顺利,凭祥市维也纳国际大酒店成功创建4星级旅游饭店,华夏龟谷生态旅游度假区、地龙山庄分别获评4星级乡村旅游区、5星级农家乐。


  2019年,凭祥预计接待游客总人数847.37万人次,增长20.22%;旅游总消费80.10亿元,增长26.03%。截至2019年12月30日,友谊关口岸签证处共办理签证23565人次,位居全国沿边口岸第一。
民生改善有底气,群众幸福感、获得感、安全感"三提升"


  口岸经济的繁荣,在边境民族地区社会稳定、群众生活改善中扮演了重要角色。


  凭祥市创新推行"边贸+扶贫"新模式,边民加入边民合作社参与互市贸易增加收入,实现贫困边民"入社即脱贫"的目标,经验做法获中共中央组织部调研组肯定。


  截至2019年底,凭祥市累计脱贫3315户11814人,10个贫困村全部脱贫出列,贫困发生率降至0。
边境地区形成兴边富民、稳边固边的强大合力。


  边境群众安全感满满。凭祥市进一步巩固提升平安凭祥"金字招牌",推行"三级书记"抓禁毒工作机制获国家禁毒办内参《情况通报》刊发并在全国进行推广,全区信访服务对外开放合作现场推进会在凭祥市召开,凭祥市在会上介绍涉外信访服务工作新模式经验做法。


  群众幸福指数攀升。结合"不忘初心、牢记使命"主题教育,凭祥市用心用情用力解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。


  第四小学、第二幼儿园建成开学,文体中心、农贸市场、中医院综合业务楼、凭祥河流域水系综合开发项目加快建设,第五小学、第四幼儿园前期工作加快推进,老百姓上学难、看病难问题得到有效解决,城市面貌焕然一新。

 

编辑:方秋丽
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 崇左市委书记
 刘有明



 崇左市委副书记
 市长 何良军
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